解读江西出台学生人身伤害预防与处理

《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》（以下简称《条例》）于年11月20日由江西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议通过，自年1月1日起施行。为学习宣传贯彻好《条例》精神，现就有关事项通知如下：

三大要点

一、充分认识《条例》颁布施行的重大意义

二、迅速掀起学习宣传《条例》的热潮

三、扎实抓好《条例》的贯彻落实

具体措施

01

意义

《条例》明确了各级政府及其相关部门、学校、学生及其监护人在预防学生人身伤害事故中的职责，界定了事故责任的区分，规定了事故处理的途径、程序及赔偿办法，是一部内容全面、针对性、操作性很强的地方性法规。《条例》的颁布和施行，为预防与处理学生人身伤害事故提供了法律依据和保障，对于全面推进依法治教和依法治校工作，建设和谐平安校园具有重要意义。各地各校要从保障广大学生生命安全、维护校园良好秩序和社会稳定，建设平安和谐法治江西、办人民满意教育的高度，充分认识《条例》颁布施行的重要性，将学习宣传贯彻《条例》作为当前和今后一个时期推进依法治教和依法治校的一项重要工作，纳入重要议事日程，研究制定实施方案、全面贯彻落实。

02

宣传工作

一、要抓舆论宣传，营造社会氛围。年12月9日，省教育厅、省政府新闻办公室、省人大常委会法工委、省政府法制办公室将联合召开《条例》颁布施行新闻发布会，正式启动《条例》学习宣传活动。各地各校要充分利用校园媒体，并加强与当地党委宣传部门和广播、电视、网站、报刊等媒体的协作，加大对《条例》的宣传力度，重点宣传《条例》颁布施行的重要意义和主要内容，突出宣传各方在学生人身伤害事故预防的共同责任。《江西教育》杂志、江西教育电视台、江西教育网要开设专栏（专题），加强对《条例》的宣传，与各地各校共同营造学习宣传贯彻《条例》的良好氛围。二、要抓巡回宣讲，把握法规实质。12月中旬开始，省教育厅将会同省人大常委会法工委、省政府法制办公室，联合组成《条例》宣讲团赴各设区市开展宣讲活动，各设区市教育局要积极配合做好相关工作。各地各校也要结合实际，采取巡回宣讲、举办专题讲座等形式，准确宣传《条例》的主要内容、精神实质、亮点特色以及相关的法律法规，充分宣传学生人身伤害事故处理的程序、责任划分的原则、解决纠纷的渠道等内容，切实增强教职工、学生及其监护人或抚养人依法预防和处理学生人身伤害事故的意识。三、要抓教育培训，熟知条款内容。省教育厅将《条例》学习列为全省平安校园建设工作培训、中小学（幼儿园）安全教育骨干教师培训的重要内容。各地各校也要结合实际，组织各种形式的教育培训，既要原原本本地学习《条例》原文，也要结合岗位身份熟悉相关的条款内容。要通过主题班会、家长会、知识竞赛和试卷测试、发放宣传材料等形式，让教师、学生及其家长对《条例》的知晓率达到%，清楚地了解自己在预防与处理学生人身伤害事故中的责任义务和维权的途径方式。

贯彻落实

一、要率先落实教育部门和学校的预防职责。《条例》对教育部门的安全管理职责和学校的安全教育、安全管理、安全职责等方面进行了具体明确的规定。各地各校要结合实际，认真对照《条例》逐条落实。要在原有工作基础上，对各项制度、措施进行细化和完善，严格落实安全管理工作责任制，进一步建立健全各项安全管理机制，从源头上积极预防学生人身伤害事故，严防发生安全责任事故，最大限度地减少学生人身伤害事故的发生。各级教育部门和学校要把落实《条例》，作为年度学校安全工作的重点，提前做出谋划，抓好贯彻落实。

二、要协调推进学校安全管理协作机制的形成。学校安全管理工作涉及政府的多个部门，《条例》对此进行了相应明确。各地各校要在地方党委、政府的领导下，积极主动协调，加强和公安、司法、卫生、交通、环保、工商、质监、安监、城管、水利、建设等部门的联系、交流与合作，整合资源、形成合力，推进学校安全管理协作机制的形成，共同做好学生人身伤害事故的预防和处理工作。

三、要着力完善学生人身伤害事故处置机制。建立第三方调解平台、完善风险防范和分担机制、对扰乱学校正常秩序的行为进行禁止与打击等条款，是《条例》妥善处理学生人身伤害事故的重要制度设计和安排。各地各校在贯彻《条例》时要抓住重点、突破难点，在严格履行自身职责的基础上，主动与社会治安综合治理机构、司法行政等相关部门协作，把第三方调解平台真正建立起来，并发挥其在调解学生人身伤害事故纠纷中的作用；要加强与保险机构的协作，统筹协调、建立健全学校风险防范和风险分担机制，有效解决事故赔偿的经费问题；要密切与公安机关的联系，及时处置扰乱学校正常教育教学秩序的违法行为，保障学生人身伤害事故纠纷在法律框架内得到有效解决。

（年11月20日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）

年3月11日（第期）

来源：江西教育厅文件

编辑：团委宣传部章育涵

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